El Fondo España-SICA (FES) es el instrumento creado conjuntamente por la AECID y la Secretaría General del SICA para articular el apoyo español al proceso de integración regional centroamericano. El FES es gestionado por la SG-SICA, conjuntamente con las instituciones y organizaciones sectoriales pertenecientes al Sistema, que actúan como contrapartes y coordinan la ejecución de actividades.

Desde su puesta en marcha en el año 2006 ha ido consolidándose como un instrumento plenamente articulado en el interior del SICA, y preocupado por introducir formas y herramientas innovadoras en la cooperación que aumenten su eficiencia y eficacia e intensifiquen el rol que España juega en este apoyo al proceso de integración.

La cooperación española ha apoyado el fortalecimiento del proceso de integración, a través de tres grandes fases de cooperación del FES, así como también contribuyendo con fondos de contrapartida para financiar la ejecución del Acuerdo de Delegación de la Unión Europea, relativo a un método de ejecución centralizada indirecta.

Cooperación con el SICA en la actualidad: Fondo España SICA 2014-2017

El 8 de abril de 2014 se celebró la IV Reunión de la Comisión Mixta AECID/SG-SICA, cuyo propósito fundamental fue la definición de un nuevo programa de cooperación para el período 2014-2017. En ella se concretaron los siguientes ejes de trabajo:


1. Eje de Fortalecimiento Institucional, ha contribuido en tres líneas de apoyo:

A la SG-SICA, especialmente en el desarrollo de los instrumentos que sigan consolidando la juridicidad del proceso de integración, y en la aplicación del proceso de reforma institucional.

Al Programa SICA de Capacitación en Integración Regional, manteniendo la colaboración en alguno de las actuaciones ya consolidadas en la Fase anterior (como la Maestría en Integración Centroamericana y Desarrollo, el Programa Virtual de Capacitación o el Programa de Pasantías), e incorporando algunas nuevas, entre las que destaca el primer programa de intercambio académico centroamericano.

Al Comité Consultivo del SICA, para un acompañamiento en sus procesos de reforma y fortalecimiento, así como para consolidar la representatividad de la sociedad civil regional.

2. Eje de Integración Social y Lucha Contra la Pobreza, para la colaboración con:

El Consejo de Ministros de la Salud de Centroamérica (COMISCA), para el proceso de negociación conjunta y compra de medicamentos, que sigue consolidándose, y que, con cifras oficiales de la Secretaría Ejecutiva de COMISCA vamos a finalizar el 2017, con los ahorros generados de más de $US 61 millones. La Negociación Conjunta COMISCA es una marca registrada como servicio de intermediación comercial. Cuenta con una certificación bajo la norma ISO 9001:2015, por la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) y The Internacional Certificación Network (IQNET) como entidad certificadora en el ámbito internacional. Se cuenta con una plataforma informática “Sistema de Negociación Regional de Precios Gestión Integral Automatizada” (SINERP-GIA) que permite realizar todo el proceso de Negociación Conjunta COMISCA de manera virtual. En diciembre se espera la aprobación por parte del Consejo de Ministros del modelo de auto sostenibilidad que permitirá además cerrar el ciclo de adquisión con la compra conjunta.

El Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica (COMMCA), especialmente para la ejecución de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género (PRIEG). En un destacable ejercicio de coordinación de agentes de cooperación, la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo está apoyando la ejecución de la PRIEG con 200.000€, definiendo su destino de manera coordinada y complementaria al Programa del Fondo España-SICA.

3. Eje de Seguridad Democrática:

En el que se enmarca el apoyo español a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA), protagonizado por la ejecución de una operación de cooperación delegada con la UE, que permite seguir financiando los proyectos de fortalecimiento institucional de esta Estrategia, además de añadir un proyecto de la componente de Prevención social de la violencia (B.E.1, “Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales”).


4. Eje de Profundización de la Integración Económica, lo que supone la colaboración con:

El Consejo Agropecuario Centroamericano a través de su Secretaría Ejecutiva (SE-CAC), para la ejecución de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT). A la fecha se cuenta con un marco institucional inédito que está permitiendo la articulación de lo local con lo nacional y lo regional. Se ha ha contribuido al desarrollo de acciones intersectoriales en el marco del SICA, con un énfasis en temas vinculados a inclusión social a través de tres iniciativas: El Plan de acción regional para el decenio de los afrodescendientes, la agenda para la mujer rural, la equidad e igualdad entre los géneros (Articulación con PRIEG_COMMCA) y El Plan regional para la juventud rural. La ECADERT también ha posibilitado a través del apoyo español a su articulación con las políticas nacionales promoviendo el diseño y desarrollo de las mismas.

La Secretaría de Integración Turística de Centroamérica (SITCA), en el avance a la integración turística centroamericana y el incremento del turismo intrarregional. Este importante sector económico apoyado históricamente a través de España se viene consolidando con iniciativas innovadoras centradas actualmente en la promoción del turismo intrarregional y de posicionar la marca regional “Centroamerica tan grande…tan pequeña” en los mercados no sólo europeos sino regional.


La Secretaría de Integración Económica de Centroamérica (SIECA), el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE) y SITCA, en el trabajo para favorecer la integración de las MIPYME en el mercado intrarregional, con una componente extraordinario destinado a apoyar la unión aduanera Guatemala-Honduras. También en este caso, la AACID ha decidido definir un nuevo programa de apoyo a la Estrategia de promoción de la MIPYME coordinando sus contenidos con el apoyo aportado desde el Fondo España-SICA, cuya ejecución ha comenzado en 2017. Este programa interinstitucional viene arrojando importantes resultados de los que se destaca: el Sistema Regional de Estadística MIPYME, primera publicación con datos estadísticos 2016; la Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que apoyan a la MIPYME al acceso al mercado regional y al libre paso de personas en función turística; el Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística (SICCS), institucionalizado en los países de la región SICA, constituyéndose en el primer sello de calidad turística de orden regional y de nivel internacional, el cual fue concebido y creado a la medida para las MIPYME turísticas de la región. Se destaca el impulso dado al unión aduanera con el desarrollo del sistema integrado de funcionamiento “Factura y Declaración Única Centroamericana” (FYDUCA), así como el sistema soporte de los nuevos escenarios de tránsitos de mercancías y el desarrollo informático de los servicios y aplicaciones de los nuevos procesos a ser administrados en el interior de la SIECA.



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Boletín Informativo de la Secretaría General del SICA