Las áreas prioritarias de cooperación del Fondo España-SICA han sido conjuntamente definidas por la Secretaría General del SICA y la AECID a partir de las prioridades señaladas en el documento de plan plurianual de trabajo del SICA y de las prioridades del Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012, así como de la evaluación intermedia de la primera etapa de la cooperación regional de España con Centroamérica.
La selección de las áreas de trabajo del Fondo España-SICA 2010-2013 contempla responder a los siguientes criterios:
- La concentración de actividades y resultados
- El principio de coordinación de la cooperación bilateral y regional
- Las propuestas del Código de conducta de la UE relativo a la división del trabajo en el ámbito de la política de desarrollo
- La capacidad acreditada de gestión de las instituciones del SICA responsables de cada área
- La posibilidad de realizar una formulación adecuada a las posibilidades e instrumentos de la integración
- El respaldo de Estados Miembros del SICA y la Sociedad civil centroamericana a las áreas de trabajo
Las áreas de trabajo establecidas para el Fondo España-SICA 2010-2013 en la III Reunión de la Comisión Mixta entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID, y el SICA, el pasado 12 de noviembre de 2009 son las siguientes:
Fortalecimiento Institucional del Sistema de la Integración Centroamericana
Los objetivos de la política de fortalecimiento institucional del SICA son la incorporación de principios y prácticas modernas de la administración pública en la institucionalidad regional, así como dotar de un sistema de financiamiento estable y permanente a las actividades, planes, programas, organismos e instituciones de la integración regional.
La formulación de los resultados en el área de fortalecimiento institucional se centrará en los siguientes temas:
- El fortalecimiento de la Secretaría General, específicamente de la capacidad de planificación estratégica del Sistema para la gestión por resultados y en el fortalecimiento de la gestión administrativa y financiera)
- El desarrollo de un programa de formación en integración por parte del SICA para funcionarios y ciudadanos centroamericanos.
- La transversalización del enfoque de género en la agenda centroamericana de desarrollo.
- El fortalecimiento del Comité Consultivo de SICA.
- La compra conjunta de insumos por los Estados Miembros del SICA.
- El fortalecimiento de instituciones sectoriales, especialmente del desarrollo de organigrama y funciones y de la capacidad de implementación de estrategias y políticas regionales.
Seguridad Democrática
Una de las áreas temáticas del Plan Plurianual del SICA es la seguridad democrática. Su objetivo es profundizar la cooperación entre los países miembros del SICA y de éstos con la comunidad internacional, a fin de continuar la implementación efectiva e integral de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México, de conformidad a los principios y al modelo establecido en el Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centro América, así como coordinar acciones humanitarias frente a las emergencias, amenazas y desastres naturales.
El Plan de apoyo a la Estrategia de Seguridad será coordinado por la Unidad de seguridad democrática de la SG-SICA y apoyado financieramente por el Fondo España-SICA y por el Fondo fiduciario ESPAÑA-PNUD “Hacia un Desarrollo Integrado e Inclusivo en América Latina y el Caribe”.
Los componentes del plan de apoyo serán los siguientes:
- Cooperación jurídica centroamericana
- Fortalecimiento y Modernización de las instituciones policiales
- Creación, diseño y puesta en marcha de la Unidad de Seguridad Democrática
Profundización de la Integración Económica Centroamericana
Entre las áreas estratégicas definidas para trabajar en esta prioridad sectorial la cooperación española ha definido las tres siguientes:
- El apoyo e incentivo a políticas públicas que impulsen la creación de empleo y aprovechen y desarrollen las capacidades emprendedoras, en especial, en colectivos en situación de vulnerabilidad.
- La inserción mejorada en la economía internacional, en especial, en lo referente a las capacidades exportadoras y de negociación de acuerdos internacionales, la integración económica sur-sur y la inversión extranjera directa responsable.
- Los espacios de diálogo y concertación y las capacidades para el análisis, propuesta y negociación en los agentes organizados de los países socios, así como el rol del sector privado empresarial en el logro de resultados de desarrollo y la implementación de la agenda global de desarrollo.
Otras actividades
Además de los tres ejes de trabajo antes mencionados , el Fondo España-SICA durante el período 2010-2013 apoyará, para su consolidación definitiva, otras iniciativas derivadas de la experiencia del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica en los años 2005 a 2009.
Estas iniciativas son:
Programa de Educación
Durante el 2005-2009 el Fondo España-SICA apoyó y financió el Programa de Mejora de la CAlidad Educativa (MECE) el cual fue ejecutado por la Coordinadora Educativa y Cultural Centroamericana (CECC). En esta nueva fase del Fondo España se definirá algunos elemenos de continuidad de MECE a través del Programa de Educación.
Programa Corredor del Mangle – Golfo de Fonseca
La cooperación bilateral española trabaja en el Golfo de Fonseca en El Salvador, Honduras y Nicaragua los tres países que conforman el Golfo de Fonseca. En el marco de la cooperación regional y del Fondo España-SICA 2006-2008 se puso en marcha en el año 2008 el Proyecto Integral Golfo de Fonseca “Corredor del Mangle”. En esta nueva fase del Fondo España-SICA se mantiene la apuesta de la cooperación española y del SICA por desarrollar mecanismos de gestión ambiental en la zona. |
