Términos de Referencia
Proyecto Trinacional Corredor del Mangle Golfo de Fonseca
Términos de referencia para la ejecución de actividades en áreas protegidas, sus zonas de amortiguamiento e interconexión en el Golfo de Fonseca, Honduras.
I.ANTECEDENTES RELACIONADOS CON LA CONSULTORIA
En el marco del Foro de Donantes del Golfo de Fonseca (Isla de Zacate Grande, Honduras. 2005) se reconoció la importancia de promover nuevos proyectos en la región, instando a las respectivas agencias de Cooperación Internacional a consolidar estas iniciativas en coordinación con la Secretaria Ejecutiva de la CCAD. Posteriormente, los presidentes de El Salvador, Honduras y Nicaragua suscribieron la Declaración de Managua Golfo de Fonseca como una zona de Paz, Desarrollo Sostenible y Seguridad, y señalando la necesidad de realizar programas y proyectos conjuntos que reduzcan la vulnerabilidad de los ecosistemas y poblaciones, bajo enfoques innovadores, con énfasis en la planificación regional y desarrollo sostenible (Managua, Nicaragua. 2007).
La iniciativa proyecto “Corredor del Mangle Golfo de Fonseca”, surge como una respuesta a estos eventos políticos y busca promover la gestión participativa, articular los diversos niveles institucionales y de la sociedad civil, para fortalecer la conectividad entre las áreas protegidas y otras áreas naturales de interés ecológico y socio económico para las comunidades costeras de El Salvador, Honduras y Nicaragua. El proceso participativo de formulación ha privilegiando el enfoque por ecosistemas y el ordenamiento ambiental del territorio; permitiendo definir líneas de trabajo, contenidos, prioridades y un horizonte de tiempo para la intervención a partir de las necesidades identificadas con las poblaciones locales.
II. INFORMACIÓN RELEVANTE DEL PROYECTO
Los presentes términos se enmarcan dentro de los componentes 2 Conservación, recuperación y manejo de los recursos naturales y 3 Promoción de la producción sostenible y el fortalecimiento de los medios de vida. De acuerdo a los convenios suscritos entre CCAD y los Ministerios del Ambiente de los países participantes, estos componentes se ejecutarán mediante la contratación de organizaciones locales en coordinación con las Autoridades del ambiente y el Enlace Técnico Nacional para la gestión del proyecto. Los acuerdos podrán ser suscritos entre las organizaciones locales y la CCAD, una vez aprobado por el punto focal institucional.
Contexto del Proyecto: El área de influencia del Proyecto “Corredor Trinacional del Mangle Golfo de Fonseca” comprende zonas de alto valor ecológico y socio cultural, constituyendo en su conjunto el área de manglar más extensa de la costa del pacífico Centroamericano. El ámbito de trabajo trinacional se circunscribe a las siguientes áreas protegidas: Reserva de la Biosfera Jiquilisco-Xiriualtique, sitios Ramsar Bahía de Jiquilisco, Área Natural Protegida Complejo Conchagua y el Área Natural Protegida Bahía de La Unión en El Salvador; el Sistema de Humedales de la zona sur de Honduras (AP Las Iguanas-Punta Condega, La Berbería, Jicarito, San Bernardo, Los Delgaditos, Bahía San Lorenzo, Bahía de Chismuyo, Parque Marino islas del Golfo de Fonseca e Isla del Tigre) y Los Deltas del Estero Real, Llanos de Apacunca, Reserva Natural Cosigüina, Padre Ramos y Bahía de Jiquilillo en Nicaragua. La población en su mayor parte fundamenta su precaria economía en el aprovechamiento de los recursos marino- costeros o actividades agropecuarias de subsistencia. Esta es un área de gran importancia económica, no solo por el alto grado de dependencia que tienen miles de familias pobres o extremadamente pobres con respecto a los recursos del manglar, sino también porque en ella se promueven grandes inversiones portuarias, comerciales y turísticas que representan una amenaza y una oportunidad, dependiendo del tipo de manejo y planificación del desarrollo y la conservación de los recursos naturales.
El área de trabajo para estos términos de referencia se circunscribe a la región del Golfo de Fonseca correspondiente a la República de Honduras, específicamente en las Áreas Protegidas seleccionadas y sus zonas de amortiguamiento e interconexión, mediante una licitación pública por montos fijos.
Los objetivos estratégicos del proyecto Corredor del Mangle son:
• Poner en práctica mecanismos y arreglos institucionales para una gestión integral del Corredor del Mangle en el Golfo de Fonseca.
• Fortalecer el manejo de las áreas protegidas y áreas de interconexión en el Corredor del Mangle del Golfo de Fonseca como una respuesta ante el cambio climático.
• Apoyar el desarrollo humano sostenible en el área del corredor del Mangle, a través del fomento a empresas comunitarias, basadas en la utilización y manejo sostenible de los recursos naturales, intercambio de experiencias y su divulgación.
Información Relevante de las Áreas Protegidas de Honduras:
Considerando la vulnerabilidad de los bosques de mangle, en el marco del SINAPH, se han generado importantes acciones para declarar bajo protección alrededor de 24 áreas marino costeras, de las cuales el 50% incluye el ecosistema manglar; la importancia de estas declaratorias radica en los objetivos para la conservación de hábitats y especies, así como sitios de pesca artesanal. Mediante Decreto No. 5-99-E se declara “Área de Manejo Hábitat/Especies”, dentro del Subsistema Regional de Áreas Protegidas de la Zona Sur de Honduras, a las áreas de manejo: “Bahía de San Lorenzo”, “Bahía de Chismuyo”, “Los Delgaditos”, Las Iguanas-Punta Condega”, “San Bernardo”, “La Berbería” y “El Jicarito”; así como también la declaración del Parque Nacional Marino “Islas del Golfo de Fonseca y La Isla del Tigre”.
El Área de Manejo de Hábitats/Especie El Jicarito posee una extensión territorial de 6897 ha, se encuentra localizada entre los municipios de Choluteca y Namasigüe en el departamento de Choluteca, entre 13º03’52’’y 13ºº10’05’’ latitud norte y 87º08’12”y 87º17’30’’ longitud oeste. Las ecoregiones o tipos de hábitats más importantes del área están conformados por bosques secos del Pacífico de América Central (76%) y humedales (18%).
El área de manejo Hábitat – Especies “La Berbería” se encuentra localizada en la Comunidad de El Faro, entre los municipios de El Triunfo y Choluteca, en el departamento de Choluteca, comprende un área de 5,690.0 hectáreas (56.90 Km²). Geográficamente esta área protegida se ubica entre los 14º36’10’’ y 14º36’16’’ de Latitud Norte, y los 75º20’10” y 81º00’00’’ de Longitud Oeste. Los principales ecosistemas encontrados en el área son el bosque de manglar, estuarios y lagunas de inverno.
El Área de Manejo “Hábitat/Especies los Delgaditos”, se encuentra en el Municipio de Marcovia, Departamento de Choluteca, al sur y sur-oeste de la Aldea El Jicarito, y Noroeste de Cedeño en el litoral pacífico entre Cedeño y Punta Ratón. La extensión del Área Protegida es de 18.15 Km² (1,815 hectáreas) y se extiende desde la antigua desembocadura del Río Choluteca, cause que en la actualidad se conoce como “Estero Los Loros”; hacia el Sur, Cedeño y el Estero Las Doradas, el que a su vez, representa el límite oeste del área protegida, Las Iguanas y Punta Condega y hacia el noroeste se alarga hasta llegar a la Barra del Espino confluencia de los esteros: El Jícaro, El Cedro, y El Rico.
El Área de Manejo Hábitat/Especies “Las Iguanas – Punta Condega” se localiza en el Municipio de Marcovia, Departamento de Choluteca y comprende una superficie de 4169 hectáreas, es un área natural compuesta por una amplias faja de rodales de bosque manglar, esteros y playas de arenas donde es característico el desove de tortugas marinas y además hábitat de aves nativas y migratorias, mamíferos, reptiles, peces, crustáceos y moluscos. Declarada mediante acuerdo 1118-92 como “Refugio de Vida Silvestre”, reafirmándose con el Decreto No. 5-99-E que la declara “Área de Manejo Hábitat/Especies”. En la zona de influencia del Area de Manejo Las Iguanas - Punta Condega se encuentran comunidades costeras que destacan, El Venado y Guapinol, y en donde la mayoría de sus pobladores se dedican a la pesca artesanal.
El área de manejo hábitat de especie Bahía de San Lorenzo (AMH/E-BSL), se encuentra localizada en el Municipio de San Lorenzo Departamento de Valle y los Municipios de Choluteca y Marcovia en el Departamento de Choluteca, posee una extensión territorial de 15,261 hectáreas. Se extiende desde Punta Ratón, barra El Espino y cerro Butus en la parte sur, pasando por Punta del Llanón, Puerto Nuevo, periferia de la ciudad de San Lorenzo, camaroneras, salineras hasta los Esteros la Espina, La Salada y Punta El Mogote. Geográficamente se encuentra entre los 13º15’33’’y 13ºº25’39’’ latitud norte, los 87º31’34”y 87º36’58’’ longitud oeste.
El Área de Manejo Hábitat/Especies Bahía de Chismuyo (AMH/E BCH) forma parte del subsistema de las áreas protegidas de la zona sur, legalmente establecidas mediante el Decreto Legislativo 5-99-E, con una superficie de 316.16 km2. Esta situada en la zona costera sur occidental de Honduras en el departamento de Valle y es jurisdicción de 5 municipios (Alianza, Nacaome, Goascorán, Amapala y San Lorenzo). La mayor parte de su extensión esta cubierta por humedales con bosques densos de manglares apropiado para el desarrollo de especies de importancia económica, como moluscos, crustáceos y peces, actuando también como barrera natural en la reducción de los impactos frente a inundaciones y otros fenómenos climáticos.
El área de Uso Múltiple Isla del Tigre (AUM), tiene jurisdicción en el municipio de Amapala, departamento de Valle, donde el área natural protegida se constituye a partir de la cota 200 msnm hacia arriba. Geográficamente Isla del Tigre, se encuentra ubicado a los 13º 15’ 00’’ y 13º 17’ 30’’ Latitud Norte y 87º 36’ 58" y 87º 41’ 00" de Longitud Oeste en el Golfo de Fonseca, Departamento de Valle, el área cubre en su totalidad una superficie de 588 (ha).
El Instituto de Conservación Forestal ICF y CODDEFFAGOLF han organizado 4 Consejos Consultivos Comunitarios-CCC para la implementación y seguimiento de las actividades contempladas en los Planes de Manejo, de los cuales algunos requieren ser actualizados, para garantizar un manejo adecuado de todos los recursos en las áreas naturales protegidas.
III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
Objetivo General: Contratación de los servicios de consultoría de una organización local con experiencia en manejo de Áreas Protegidas (AP) y construcciones rurales, para la ejecución de actividades de protección, fortalecimiento de los programas de uso público e interpretación ambiental en las áreas protegidas marino costeras priorizadas y áreas de interconexión del corredor del mangle Golfo de Fonseca, Honduras; como una respuesta ante el cambio climático.
Objetivos específicos:
1.- Fortalecer los consejos consultivos comunitarios de AP y el grado de incidencia por parte de los principales actores locales en actividades de protección, conservación, recuperación y manejo de los recursos naturales de las Áreas Protegidas seleccionadas del Golfo de Fonseca.
2.- Priorizar y ejecutar actividades contenidas en los planes de manejo en coordinación con los Consejos Consultivos Comunitarios de AP seleccionadas.
3.- Organizar e instalar mecanismos de monitoreo comunitario como contraparte de las organizaciones y comunidades beneficiarias del proyecto en coordinación con las instituciones gubernamentales y ONGs locales.
IV. PRODUCTOS ESPECIFICOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA
Producto Esperado No. 1: Habilitar puesto de control y vigilancia “Valle Nuevo”.
Producto Clave 2: Fortalecer el manejo de las áreas protegidas y áreas de interconexión en el Corredor del Mangle del Golfo de Fonseca como una respuesta ante el cambio climático.
Actividad 1: Fortalecer los programas de protección y vigilancia en las áreas protegidas marino costeras priorizadas del Golfo de Fonseca.
Sub-actividad: Reparación de casa de Guarda Recursos en Honduras.
Productos Esperados: Servicios de Construcción
Una (1) estación de desembarco acondicionada para el patrullaje seguro de la zona, mediante la reparación de la estructura y cimentación del muelle Valle Nuevo con material de concreto y construcción de caseta de control y vigilancia 4x3 mts. (Bloque fundido, techo zinc, piso cemento, ventanas (2) y puerta (1) de madera, cera perimetral y rotulación).
Actividades secuenciales a realizar:
- Reconocimiento de campo para el levantamiento del diagnóstico inicial de las obras (alcaldía/Instituto Conservación Forestal-ICF/Consejos Consultivos Comunitarios/Corredor del Mangle).
- Planificación de actividades con la participación de los CCC para el fortalecimiento de los programas de protección y vigilancia contemplados en los planes de manejo de ANP.
- Preparación de recursos (materiales, mano de obra local, aporte comunitario).
- Rehabilitación del muelle y construcción de caseta de control y vigilancia para fortalecer la capacidad de protección y seguimiento de los CCC y base naval.
- Establecer actas de compromiso entre los CCC, alcaldía, Co-manejador y ICF para el mantenimiento y sostenibilidad de las obras.
Indicadores de verificación:
- Reporte de diagnóstico inicial de la obra, permisos y documentación legal (SERNA, alcaldía/ICF/CM)
- Diseño de obras (planos o esquemas), cuadros comparativos y comprobantes de ejecución de presupuestos.
- Visibilización de las obras y equipo donado por el Proyecto, rotulación y archivo fotográfico secuencial.
- Convenio para el mantenimiento y uso de las obras del proyecto (CCC, municipalidad, base naval, ONGs).
Producto Esperado No. 2: Actividades Prioritarias de Planes de Manejo de Áreas Protegidas Ejecutadas.
Producto Clave 2: Fortalecer el manejo de las áreas protegidas y áreas de interconexión en el Corredor del Mangle del Golfo de Fonseca como una respuesta ante el cambio climático.
Actividad 2: Fortalecer los programas de uso público e interpretación ambiental en las áreas protegidas marino-costeras priorizadas del Golfo de Fonseca.
Sub-actividad: Priorización y ejecución de actividades de los planes de manejo en coordinación con los Consejos Consultivos Comunitarios de Áreas Protegidas (Control y vigilancia, Rotulación rutas acuáticas y terrestres, viveros comunitarios permanentes)
Productos esperados:
Servicios de Construcción
- Construcción de tres (3) casetas de control y vigilancia 4x3 mts (Bloque fundido, techo zinc, piso cemento, ventanas (2) y puerta (1) de madera, cera perimetral) en: grupo cocheros 4 de julio, Guapinol; Comité Tortuga Golfina, Cedeño; Comité Tortuga Golfina, Barra Rio Viejo.
- Construcción 30 rótulos de metal de 1.25x0.75 mts, parales de metal y base de concreto para ser instalados en puntos estratégicos según criterios ICF para áreas protegidas.
- Establecimiento de tres (3) viveros comunitarios permanentes de 10,000 plantas (bancales, cerca perimetral y sistema de riego) en Isla Venado, Punta Ratón, San Lorenzo.
Equipos y Materiales
- Equipamiento de cuatro (4) casetas de control y vigilancia con pizarra mediana formica, 8 sillas y 2 mesas de madera, bitácoras para c/u (grupo cocheros 4 de julio, Guapinol; Comité Tortuga Golfina, Cedeño; Comité Tortuga Golfina, Barra Rio Viejo; puesto de control y vigilancia Valle Nuevo).
- Reorganización y Equipamiento de cuatro (4) Consejos Consultivos Comunitarios de Áreas Protegidas y diez (10) Comités de Vigilancia comunitarios (c/u con pizarra mediana formica, 8 sillas y 2 mesas de madera; 7 palas, 7 piochas, 7 machetes, 4 rastrillos, 6 pujaguantes, 1 carreta, carnet de identificación/miembros, bitácoras, mapas cartográficos, materiales de capacitación 4 talleres (aspectos organizativos, administración de AP, control y vigilancia y ecoturismo).
- Equipamiento y formación de 15 guías turísticos (c/u con bitácora, pantalón, botas, camisa y gorra estampadas) y materiales de capacitación (protección y conservación de AP, interpretación ambiental, ecoturismo, bienes y servicios turísticos).
- Materiales Campaña de educación ambiental y Saneamiento Ambiental (100 afiches ecológicos, 4 ferias ambientalistas, 4 talleres de sensibilización y campañas de limpieza AP con escuelas/colegios/comunidades, 2 cuñas radiales, 1 mensaje promocional televisivo)
Actividades secuenciales a realizar:
- Diseño de obras, preparación recursos y cronograma de Actividades (organizaciones/alcaldías/ICF)
- Preparación y desarrollo de Plan de Capacitación concertado con Consejos Comunitarios AP/ICF.
- Ejecución de actividades y construcción de las obras priorizadas de planes de manejo de AP.
- Socializar Plan de Manejo, organizar, planificar y desarrollar campaña de educación ambiental, protección, restauración y vigilancia de AP en colaboración con los consejos consultivos comunitarios, educación y UMAs.
- Establecer un mecanismo que garantice la sostenibilidad de la obras con el apoyo de las organizaciones comunitarias beneficiarias y alcaldías respectivas.
Indicadores de verificación:
- Cronograma y plan de capacitación avalado por los beneficiarios/alcaldías/ICF/CM.
- Listados de participantes, actas de las reuniones y archivo fotográfico secuencial.
- Comprobantes de ejecución de presupuestos, permisos y documentación legal, constancias de entrega y construcciones habilitadas.
- Visibilización de las obras y equipo donado por el Proyecto, rotulación.
- Plan de Manejo entregado a los CCC y difundido en las AP
- Convenio para el mantenimiento y uso de las obras del proyecto (CCC, municipalidad, comunidades beneficiarias, ONGs).
Producto Esperado No. 3: Actividades de interpretación ambiental e infraestructura turística comunitaria en Áreas Protegidas priorizadas fortalecidas.
Producto Clave 2: Fortalecer el manejo de las áreas protegidas y áreas de interconexión en el Corredor del Mangle del Golfo de Fonseca como una respuesta ante el cambio climático.
Actividad 2: Fortalecer los programas de uso público e interpretación ambiental en las áreas protegidas marinocosteras priorizadas del Golfo de Fonseca.
Sub-actividad: Apoyar esfuerzos de Interpretación ambiental e infraestructura turística comunitaria en áreas protegidas priorizadas (“La Berbería", "Las Iguanas-Punta Condega" y “Bahía de Chismuyo” )
Productos esperados: Servicios de Construcción
- Rehabilitación de la casa de pescadores de “La Berbería” y caseta de ampliación anexa (instalación puertas (3) y ventanas (4), reparación techo (2), construcción una letrina).
- Construcción muro de piedra y cemento doble cara (26 metros); un (1) embarcadero (madera y bases de concreto); una (1) caseta de dos piezas para bodega y cocina (madera, piso y bases de concreto); y reparación cerca perimetral y entrada del centro de visitantes Isla El Venado.
- Ampliación en gradas de concreto del embarcadero en la comunidad de “La Brea”; construcción embarcadero plancha de cemento 5 mts; muro de contención piedra y cemento 10 mts y rehabilitación del sendero de interpretación ambiental bases y vigas del puente de Eco-tur Chismuyo en la casa de los pescadores (con materiales locales y concreto).
Actividades secuenciales a realizar:
- Diagnóstico inicial y diseño de obras a realizar (alcaldía/ICF/CM)
- Planificación actividades y preparación de recursos (materiales, mano de obra local, aporte comunitario).
- Ejecución de actividades y construcción de infraestructura con aporte comunitario y/o municipal.
- Establecer un mecanismo que garantice la sostenibilidad de la obras con el apoyo de las organizaciones comunitarias y alcaldías respectivas.
Indicadores de verificación:
- Reporte diagnóstico inicial y diseños de obras (alcaldías/CCC/ICF/CM)
- Actas de reuniones y Plan de Manejo entregado a los CCC y difundido en las AP.
- Comprobantes de ejecución de presupuestos y documentación legal de propiedad vigente.
- Visibilización de las obras y equipo donado por el Proyecto, rotulación y archivo fotográfico secuencial.
- Convenio de sostenibilidad acordado con CCC, organizaciones locales y municipalidades.
V. ASPECTOS METODOLOGICOS
La organización deberá ejecutar las acciones necesarias para poder alcanzar los indicadores establecidos para cada actividad del proyecto, buscando recursos de contrapartida a nivel de los gobiernos locales, mano de obra y materiales locales de las comunidades beneficiarias, como también establecer mecanismos de sostenibilidad de las obras. Esta ejecución deberá ser hecha de manera participativa, entendida la participación como la búsqueda de consenso desde antes de iniciar las acciones, mano de obra y recursos locales de las comunidades beneficiaras durante la ejecución de las mismas, asegurándose de contar con una correcta representatividad de los beneficiarios en las decisiones que tengan que ver con la ejecución de las actividades.
La equidad de género se ha establecido como un eje transversal desde la formulación de la presente intervención, por lo que la propuesta de la organización local debe tomar en cuenta lo anterior. Se deberá dar prioridad a grupos de mujeres organizados alrededor de actividades económicas productivas. Mujeres cabeza de familia deben tener prioridad al momento de contemplar la inclusión de parte de una comunidad en las actividades del proyecto que tienen que ver con capacitación y apoyo a actividades económicas productivas y esto debe quedar claramente reflejado en la propuesta que se presente.
VI. ESTRATEGIA DE EJECUCION (Propuesta Técnica y Económica)
Sobre la base de las actividades relacionadas se deberá presentar una propuesta técnica y económica que contenga los siguientes componentes:
1. Información institucional:
Nombre completo y siglas de la organización local
Dirección de la organización local
Teléfonos, Fax y correo electrónico.
Certificación de documentos legales que le dan vida a la Organización:
Diario Oficial donde aparece la ONG legalizada
Estatutos de la ONG
Número de acuerdo o decreto.
Fecha de publicación de Diario Oficial
Nombre del (la) Representante Legal y Acta de Junta Directiva en que se le nombra.
Copia ampliada del documento de identidad de el/la representante legal
Información general de el/la Representante Legal.
2. Información técnica.
Localización del proyecto y planos de ubicación de las obras.
Metodología para desarrollar el proyecto.
Cronograma de actividades.
Diseño de la infraestructura a construir
Opinión o consulta técnica del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Beneficiarios directos e indirectos de las acciones.
Ubicación especifica de las acciones.
Subactividades para cada una de las actividades mencionadas.
Presupuesto detallado por cada actividad y por rubro (se deberá proponer con todo detalle, los materiales, y metodología para la construcción de las obras).
Es condición indispensable, haber llenado el formulario de registro (pagina web de contrataciones de CCAD).
COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES, UNA VEZ SE FIRME EL CONTRATO DE EJECUCION
A fin de establecer una real ejecución, CCAD ha dispuesto una unidad ejecutora del proyecto, conformada por un coordinador trinacional, administradora y Enlace Técnico de país quienes darán seguimiento y colaborarán con la organización local para la ejecución de las actividades. El rol del Enlace técnico será de acompañamiento, supervisión y seguimiento a las acciones. El rol de la administradora del proyecto será el seguimiento a los períodos de ejecución y a la rendición de cuentas necesaria para justificar futuros pagos y apoyar en aspectos logísticos cuando se requiera.
LUGAR DE TRABAJO Y PERIODO DE EJECUCIÓN:
Las acciones se desarrollaran en las Áreas Protegidas priorizadas del Corredor del Mangle, Golfo de Fonseca, Honduras: La Berbería”, “Las Iguanas-Punta Condega”, “Bahía de Chismuyo”, “Bahía de San Lorenzo”, y en los lugares específicos que se han detallado para cada actividad. Las actividades deberán concluirse en 6 meses a partir de la firma de contrato.
El contratista deberá asegurarse de cumplir con las normas de construcción para Áreas Protegidas y contar con los permisos correspondientes de SERNA/ICF/Alcaldías para dar inicio a la ejecución de las actividades.
ORGANIZACIONES QUE PUEDEN APLICAR A LOS PRESENTES TERMINOS DE REFERENCIA:
• Organización no gubernamental local que tenga su base (oficina permanente) en la zona geográfica de influencia del proyecto Corredor del Mangle, Golfo de Fonseca.
• La ONG deberá tener al menos cinco años de trabajo ininterrumpido en El Golfo de Fonseca, en los temas de desarrollo comunitario, construcciones rurales, medio ambiente y áreas protegidas, para lo cual deberá incluir en su propuesta su Currículo institucional.
• Presentar documentación que demuestra que se encuentre legalmente constituida, con representante legal y director ejecutivo legalmente elegido mediante reunión de junta directiva.
• Que pueda demostrar que posee estructura administrativa financiera que permita darle seguimiento a los flujos contables.
• Presentar el aval de las acciones a desarrollar por parte de la municipalidad en la cual se ejecuten las acciones.
• La organización deberá presentar prueba de que está o ha ejecutado montos iguales o mayores a los que está solicitando bajo esta iniciativa.
VII. Criterios de evaluación.
El porcentaje mínimo de evaluación para la oferta técnica y económica deberá ser del 70%. La oferta técnica deberá cumplir con lo estipulado y requerido en los TDR, caso contrario dicha oferta técnica, NO SERÁ EVALUADA.
| No. |
CRITERIOS A EVALUAR |
Puntaje Máximo a otorgar |
| 1 |
Congruencia de la propuesta con los Términos de referencia |
30% |
| 2 |
Institución con presencia y trabajo en la zona de impacto del proyecto demostrada por tres años o más. |
30% |
| 3 |
Experiencia en el desarrollo de proyectos con montos similares o superiores (currículo de la empresa). |
20% |
| |
OFERTA FINANCIERA |
|
| No. |
CRITERIOS A EVALUAR |
Puntaje Máximo a otorgar |
| 1 |
Oferta económica |
20% |
| |
TOTAL GENERAL |
100% |
VIII. Aspectos administrativos
Previo a la adquisición de bienes o servicios para las actividades del contrato, las organizaciones locales deberán efectuar las acciones pertinentes para asegurarse de recibir la mejor calidad posible así como el mejor precio. Por lo cual se debe de cotizar como mínimo a tres proveedores, realizar un cuadro comparativo, indicando a su criterio cual es la empresa que ofrece mejor oferta en calidad y precio, luego se solicitará el aprobado al Coordinador de Proyecto Corredor del Mangle, para proceder con la compra.
La organización deberá de preparar un acuerdo con cada grupo receptor de la Donación, especificando con detalle los equipos, mobiliario, materias y servicios a recibir, este acuerdo deberá de ser firmado por ambas partes y presentado a la Coordinación del Proyecto Corredor del Mangle, para aprobación de los desembolsos subsiguientes.
Las Facturas hechas en computadora no son aceptables por no cumplir con los requisitos contables legales, facturas a nombre de la persona que efectúa la compra no pueden ser aceptadas ya que deben ser emitidas a nombre de la organización local. La organización local debe de llevar un inventario de bienes adquiridos con los fondos de la línea de cooperación indicando la ubicación de los mismos (descripción, origen, costo, fecha de compra y nombre de la institución a quien fue transferido) y de los documentos de traspaso a la institución beneficiaria (un acta firmada por la Institución Ejecutora y el Beneficiario).
IX. FORMA DE PAGO
• 40% Contra entrega y visto bueno de la planificación operativa de la consultoría.
• 45% Contra finalización y visto bueno de las siguientes actividades: reparación del muelle Valle Nuevo y construcción de garita de vigilancia; Rehabilitación y acondicionamiento de infraestructura turística en las áreas protegidas “La Berberia; y Construcción y equipamiento de tres casetas de control y vigilancia.
• 15% Contra finalización y visto bueno de las siguientes actividades: Reconstrucción de embarcadero de concreto “La Brea” y rehabilitación del sendero de interpretación ambiental de Eco-tur Chismuyo (puente y embarcadero); Rotulación de áreas acuáticas y terrestres; Establecimiento de tres (3) viveros comunitarios permanentes y Desarrollo de las actividades de educación ambiental; Fortalecimiento de Consejos Consultivos Comunitarios de ÁP y formación de guías turísticos.
Los desembolsos serán específicamente para realizar las actividades programadas. No se hará otro desembolso hasta que las actividades anteriores hayan sido finalizadas a satisfacción de la coordinación del proyecto.
X. Presentación de Ofertas Se recibirán ofertas a más tardar a las 18:00 horas del 8 de junio del 2011, en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva de CCAD, ubicadas en el edificio SICA, Boulevard Orden de Malta # 470, Antiguo Cuscatlán, El Salvador, atención: Oficial de Contrataciones y Adquisiciones SE-CCAD, o por medio de la cuenta de correo: contratacionesccad@sica.int.
Para consultas favor contactar a esta misma dirección electrónica.
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